سید ابراهیم رئیسی، پیش از آغاز فعالیت خود در ساختمان پاستور و در زمانی که ریاست قوه قضاییه را بر عهده داشت، راهی سفرهای استانی زیادی در نقاط مختلف ایران شد و در این سفرها از چندین کارخانه تعطیل و نیمه تعطیل بازدید کرد.
رئیسی که خود بارها بر این نکته که نمی‌توان اقتصاد را دستوری اداره کرد تاکید کرده در بازدیدهای خود از این کارخانهها با تعیین ضرب‌العجل‌های فوری، دستور بهبود اوضاع آنها را صادر می‌کرد.
با این وجود در بیشتر موارد این دستورات راه به جایی نبرده‌اند. در این گزارش پنج مورد از دستورات بی سرانجام رئیسی در مورد بازگشایی کارخانهها بررسی شده‌اند.